指标

“十一五”目标

2010年基数

2015年目标

属性

一、就业

1.城镇新增就业人数（万人）

[350]

[352.25]

[300]

预期性

2.城镇登记失业率（%）

4.5以内

4.18

5以内

预期性

3.农业富余劳动力转移就业（万人）

[200]

[243.61]

[200]

预期性

二、社会保障

4.城镇参加基本养老保险人数（万人）

1024

1039

1154

约束性

5.新型农村养老保险在国家试点范围内参保率（%）

/

91①

>85

预期性

6.城镇基本医疗保险参保人数（万人）

700

1860

1931

约束性

7.城镇基本医疗保险参保率（%）

/

92

95

约束性

8.失业保险参保人数（万人）

460

469.66

500

约束性

9.工伤保险参保人数（万人）

400

445

600

约束性

10.生育保险参保人数（万人）

240

380

500

约束性

三、人才队伍建设

11.人才资源总量（万人）

341

580

790

预期性

12.专业技术人才总量（万人）

/

276

350

预期性

13.高、中、初级专业技术职务结构比例

/

10:50:40

10：45：45

预期性

14.高技能人才总量（万人）

/

156

200

预期性

15.高技能人才占技能劳动者比例（%）

25

26

29

预期性

16.农村实用人才总量（万人）

/

69

102

预期性

四、工资和劳动关系

17.最低工资标准年均增长率（%）

/

14.5

>13

预期性

18.企业劳动合同签订率（%）

98②

98②

92

预期性

19.企业集体合同签订率（%）

/

65③

85

预期性

20.劳动监察案件结案率（%）

/

96

96

预期性

21.劳动人事争议仲裁结案率（%）

/

95

95

预期性

五、基础建设

22.公共服务体系基础设施固定资产增量(亿元)

/

/

2

预期性

23.社会保障卡持卡人数（万人）

/

430

3500

预期性

注：[]表示五年累计数；①91%为第一批新农保试点参保率；②为规模以上企业劳动合同签订率；③为已建工会组织企业集体合同签订率。